EBU: законодавчі зміни щодо LRT ставлять під сумнів автономію мовника

Європейська мовна спілка (EBU) застерегла щодо законодавчих ініціатив у Литві, які можуть послабити незалежність Литовського національного радіо і телебачення (LRT). Про це йдеться в листі EBU до європейського комісара з питань демократії Майкла Макграта, оприлюдненому на сайті організації.

У зверненні EBU попереджає, що пропозиції, які нині розглядає литовський Сейм, змінюють процедуру звільнення генерального директора LRT і можуть «серйозно підірвати інституційну незалежність мовника» та надіслати «неправильний сигнал» литовському суспільству.

Ця позиція є продовженням заяви від 5 грудня, коли EBU разом із суспільними мовниками Центральної та Східної Європи вже висловлювали занепокоєння через ризик ослаблення гарантій призначення й звільнення керівництва LRT. Попри незначні коригування, внесені до документа, в організації наголошують: ключові ризики збереглися в оновленому проєкті, зареєстрованому 10 грудня та схваленому в першому читанні наступного дня.

«Хоча з того часу були внесені незначні покращення, ми зазначаємо, що більшість ключових ризиків зберігаються в оновленому проєкті, зареєстрованому 10 грудня і схваленому в першому читанні наступного дня. Ми попередили комісара Макграта, що такий прискорений підхід унеможливлює проведення оцінки впливу, обмежує можливості для відкритої дискусії та викликає питання щодо політичних мотивів ініціативи», — повідомила EBU.

В організації також звертають увагу, що розгляд законопроєкту в терміновому порядку ігнорує масштабний суспільний спротив. 9 грудня у Вільнюсі відбулися масові протести, під час яких тисячі громадян разом із журналістською спільнотою закликали законодавців відмовитися від змін або принаймні вести відкритий діалог за участі медійних експертів і громадянського суспільства.

Серед найбільш проблемних положень EBU називає зниження порогу голосів, необхідних для звільнення генерального директора LRT, — із дев’яти до семи з дванадцяти. За оцінкою організації, це може дозволити ухвалювати рішення, «керуючись вузькими політичними інтересами, а не широким консенсусом». Додаткове занепокоєння викликає пропозиція перейти від відкритого голосування до таємного, що зменшує прозорість і підзвітність.

Окремо EBU критикує запровадження розмитих підстав для звільнення керівника мовника — зокрема «неналежне виконання обов’язків» або неприйняття річного звіту без чітко визначених об’єктивних критеріїв. На думку організації, такі формулювання відкривають шлях до політично мотивованого втручання і суперечать статті 5(2) Європейського акта про свободу медіа (EMFA), яка передбачає, що звільнення має бути винятковим і ґрунтуватися на прозорих показниках ефективності.

У поєднанні з нещодавно ухваленим законом, який заморожує фінансування LRT на найближчі два роки, запропоновані зміни можуть підірвати автономію мовника та порушити принцип стабільного й незалежного фінансування суспільних медіа, наголошують у EBU.

«EBU закликає Європейську комісію уважно стежити за розвитком подій та наполегливо рекомендує литовській владі відновити ослаблені гарантії для LRT. Будь-які поправки мають розроблятися через відкриті, інклюзивні та прозорі консультації», — йдеться в заяві.

Як повідомлялося, медіа й журналістські організації Литви звернулися до депутатів Сейму із заявою про загрозу незалежності національного суспільного мовника LRT ще наприкінці листопада.

Читайте також: Кого треба знати із сучасних литовських письменників?

Чільне фото: ebu.ch