У малих громадах книгарням компенсуватимуть частину вартості оренди

Кабінет Міністрів ухвалив постанову про компенсацію оренди для книгарень. На першому етапі програмою зможуть скористатися книгарні у громадах із населенням до 100 тисяч людей, а перші виплати запланували на перший квартал 2027 року. Про це повідомила віцепрем’єр-міністерка з гуманітарної політики — міністерка культури Тетяна Бережна.

Перші компенсації виплачуватимуть за оренду книгарень у четвертому кварталі 2026 року. Заяви прийматиме Український інститут книги щоквартально. За словами Бережної, кошти, які книгарні заощадять завдяки компенсації оренди, вони зможуть спрямувати на закупівлю нових книжок або оплату вже проданих видань видавництвам.

На компенсацію оренди книгарням уже передбачили окреме фінансування у проєкті державного бюджету на 2027 рік. У пояснювальній записці до проєкту бюджету на цю програму заклали 272,3 млн грн.

Як повідомлялося, законопроєкт № 6287, що передбачає компенсацію оренди для книгарень, зареєстрували ще в листопаді 2021 року. У першому читанні парламент підтримав його 25 січня 2022 року. Тоді запровадити виплати планували з 2023 року, однак втілення проєкту державної підтримки відклали через повномасштабне російське вторгнення.

19 червня 2022 року Верховна Рада ухвалила закон у цілому. Він передбачав, що вже з першого кварталу 2023 року книгарні зможуть щоквартально отримувати державну субсидію на відшкодування оренди. Її розмір мав становити не більше фактичної вартості оренди та не більше 20% доходу від продажу книжок у відповідній книгарні.

.

Право на підтримку мали отримувати книгарні, які продають книжки українською мовою, мовами Європейського Союзу та корінних народів України і використовують реєстратори розрахункових операцій. Закон також передбачав обмеження щодо площі книгарні та вартості квадратного метра оренди залежно від кількості жителів громади.

.

У грудні 2023 року уряд затвердив окремий порядок надання таких субсидій постановою №1262, однак фактично програма не запрацювала. У базі законодавства постанова досі мала статус документа, що «набирає чинності».  Під час засідання парламентського Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики депутат Володимир В’ятрович пояснював, що урядовий порядок передбачав початок його дії через рік після припинення або скасування воєнного стану. Він наголошував, що сам закон 2022 року такого відтермінування не містив.  Тоді ж ішлося про те, що початковий механізм мав підтримувати не лише вже наявні книгарні, а й відкриття нових точок у невеликих містах. За передбаченою законом моделлю розмір субсидії залежав від продажів конкретної книгарні та мав верхні обмеження.

.

До питання компенсацій уряд повернувся влітку 2026 року. У серпні Міністерство культури повідомило, що за дорученням прем’єр-міністра готує запуск компенсації частини вартості оренди для книгарень. Відомство також працювало над змінами, які дозволили б врахувати використання книгарнями сучасних програмних реєстраторів розрахункових операцій.

Водночас запровадження компенсацій лише для крамниць в малих громадах критикують представники культурної спільноти.

Активіст Тарас Шамайда зазначив, що закон обов’язковий для виконання і має поширюватися на всі книгарні, які відповідають його вимогам, а не на кілька відсотків книгарень, які відповідають встановленим всупереч закону критеріям. «Такі рішення руйнують правове поле і підривають довіру до здатності держави виконувати навіть ті невеликі зобов’язання перед книжковою галуззю, які прямо передбачені законом», — переконаний він. «Це не вирішення проблеми, а симуляція вирішення. Тому, що книгарні громадах до 100 тисяч це лиш кілька відсотків від усіх. До того ж це рішення уряду обмежує дію ухваленого закону, що взагалі неприпустимо», — вважає письменник й історик Володимир В’ятрович. У відповідь Тетяна Бережна наголосила, що програму в 2027 році збираються розширити.

.

19 серпня Верховна Рада у першому читанні підтримала законопроєкт №14391, який, серед іншого, стосується доступу книгарень, що використовують програмні реєстратори розрахункових операцій, до державної підтримки.

Читайте також: Як змінилося життя найстаріших книгарень після відкриття десятків нових?

Чільне фото: книгарня «Сковорода»